随着章玉函的讲解，萧震雷算是听明白了，也只有他能明白人口数量超过土地资源承受的压力所带来的严重后果，那就是天下大乱，所有人为了争夺生存资源而造成天下大乱，具体的表现形式就是改朝换代、军阀割据，大自然通过这种形式大幅度删减人口数量。
  不过这个问题也不是没有办法解决，在不控制人口增长的情况下，只能持续不断的提升科学技术，从而提高土地产出效能。但是科学技术的提升却远远赶不上人口的增长速度，因为科学技术的提升并不是可以人为控制，想要提升多少就可以提升多的，所以最终还是要控制人口的增长速度。
  当然，还有另一个办法可以缓解人口增长带来的压力，那就是向外扩张，抢夺其他国家的土地资源，这就会爆发战争。从古至今，战争都一直存在，战争爆发的原因，从来都是为了利益和生存资源，而大自然也是通过战争来达到消除掉多余人口的目的，减轻自身的压力。
  萧震雷听完章玉函的讲解后，抽着烟思索了良久，对他说：“章教授，你的研究很好，我现在对人口增长过快、人口总量过大对整个社会和环境造成的压力、可能带来的后果有一定的了解了，但是其他人还不了解，你是一个人类社会学的专家教授，我认为你有责任让更多的人知道这些，你可以举出一些更加简单的例子让绝大多数人都明白孩子生得太多不仅对社会造成的压力很大，对自己、对家庭造成的压力更大，老百姓只关心自己切身的利益，不会关心其他，章教授可以继续在相关报纸上发表你的文章，有关部门也会重视起来，只有让全国、全社会都重视这个问题，我们才能将这个问题通过行政或法律的手段解决。章教授，你明白我的意思吗？”
  章玉函连忙道：“明白，明白！大总统，我一定尽最大努力配合有关部门！”
  “好，好！”
  萧震雷一直想不明白，在后世全世界很多国家一直都没有使用过行政手段控制过人口增长，可那些国家的人口在几十年间都没有增长多少，而且有的国家在不控制人口增长的情况下，人口数量反而在下降。
  为什么西方国家从来没有人口数量压力的问题呢？包括英国在内的很多国家甚至在鼓励生育，政府还颁布鼓励生育的相关奖励措施和行政法规，萧震雷还一度怀疑是不是西方人的生育能力要比东方人差一些，要不然怎么从来没有人口增长过快的压力问题？
  这个问题，萧震雷一直想了很久，直到后来他在西方国家呆了很长时间才明白，西方人当中很多都有没有多子多福的意识，甚至很多人都认为有孩子还是负担，孩子越多，负担越重，养一个孩子和养两个、三个孩子所要承担的经济压力以及在精力上的付出是截然不同的。
  是思想和意识上的问题！萧震雷听了章玉函的讲解之后就觉得想要真正控制人口增长过快的问题，就必须要从行政手段和思想意识同时进行。
  在行政上，必须要尽快将计划生育的问题提到政府工作的日常上来，这个问题不能立法，毕竟计划生育某些规定不能永远进行下去，一旦人口呈大幅度下滑，计划生育就没有必要了，所以这个问题不能通过立法解决，而是通过行政手段，在执行一段时间之后再修改相关的规定。
  在思想和意识上，首先要让全国民众都明白少生和优生的好处，多生的坏处。当然多生也有多生的好处，但总体上来说多生带来的害处要比好处多得多，这就需要有关部门的大力宣传。
  执行计划生育的问题，还需要其他条件配合才能真正执行，例如可以让人们自愿地少生和优生的医疗工具和药品的研发和生产，因此医疗科技水平也要能够相应的跟得上才行。
  这天萧震雷邀杨度、梁启超、谭延闿、张謇等人赏桃花，众人一边在桃花林中散步一边闲谈。
  萧震雷话题一转，说起了人口问题的事情：“前几天我在报纸上看到一篇有关人口增长过快会造成严重问题的文章，不知道诸位怎么看这个问题？”
  谭延闿笑道：“大总统，人越多越好啊，人多力量大嘛，例如一个工程一千人用三个月才能完成，可是如果用一万人，在指挥得当的情况下，速度会八倍、九倍。这不是人越多，好处越多吗？”
  杨度摇头道：“老谭，你这么算就不对了，你怎么不算算一万人要比一千人吃得东西多十倍？工钱也多得多？”
  梁启超却笑道：“我看啊，老谭你举的这个例子就有问题，大总统的问题不是用这个例子就能说明的！”
  萧震雷也明白了，这些人的大局观、智计都是一等一的，分析问题的能力也是常人说无法企及的，但是在这些智囊的意识里根本就没有人口数量这个词，这是思想和时代局限问题，他们只知道一个人每天赚一块华元，十个人每天就可以赚十华元，却没有考虑过人越多吃的东西、穿的衣服就越多。
  过了两天，萧震雷再次派人将章玉函请过来，这次他请章玉函过来给幕僚团成员们、内阁高官们、国会议员们做现场演讲，演讲的内容就是人口数量增长过快会带来哪些问题，人口数量超过土地承受的极限会带来哪些问题。
  章玉函是一个好老师、好教授，他的口才很好，演讲非常成功，讲课完毕之后，所有高官们都意识到了问题的严重性。
  趁着这些人都在这里，萧震雷在最后走上讲台说道：“想必诸位对章教授的讲解都有一些了解，诸位也都是聪明人，现在也应该都明白了人口数量过大会造成哪些严重的后果，市井小民们不清楚这中间的利害之处，我们这些人难道不明白吗？我们既然明白利害之处就不能等闲视之，必须要想办法解决，如何解决这个问题呢？章教授，你有什么建议吗？”
  站在旁边的章玉函立即道：“大总统、诸位大人们，要解决这个问题有三个办法，第一个办法就是控制人口增长的速度，具体的办法就是通过行政手段实行人口计划生育，限制每家每户只能生一个或两个孩子；第二个办法，就是向外扩张，抢夺其他国家的土地，缓解人口压力；第三个办法就是提升科学技术，让土地产出不断提高，以缓解人口增长的带来的生存压力问题！”
  萧震雷点点头，说道：“第二个办法，我们已经在做了，我们去年增加了九个省，这可以一定程度上缓解人口压力，第三个办法，我们正在做，很多科学家都在从事研究让土地产出增加的科学技术工作。战争总有结束的一天，我们的经济情况也不允许我们将战争一直进行下去，战争结束后，通过扩张的手段掠夺生存资源就行不通了，科学技术也可能一直提升个没完，它总有止步不前的时候，所以我们只能行政手段控制人口增长过快和人口总量，没办法啊，谁让我们国家自古以来都有多子多福的思想观念和传统呢？就算再穷的人家也都敞开了肚子使劲的生，他们认为生得多，家里的劳动力就多，可殊不知人越多，嘴就越多，张嘴就是要吃饭的呀，没饭吃怎么办？饿肚子！饿极了怎么办？诸位应该想像得到，对于在坐的其他人，我不清楚，我是饿过肚子的，我知道饿肚子的滋味是什么样的，饥饿会让人失去理智、丢失尊严，想像一个人如果失去理智、丢弃尊严之后可能会干出什么事情？后果很严重，我们要引起高度重视人口总量增长过快的问题，而且我们也必须要将人口总量控制在一定范围内，防止因为人口总量过大给国家造成的严重后果！”
  接下来高官们就这个问题进行了激烈的讨论，各自发表着自己的看法，有的人认为现在就开始用行政手段控制人口增长的速度太早了一点，毕竟人们还根本就没有这个意思。
  有的人则认为人口问题的严重性已经很紧迫了，按照现在每年的人口增长速度来看，等战争结束之后，每年人口的增长速度会更加恐怖，只怕要不了二十年时间，人口总量就会翻一倍，到那时候政府的压力会非常大的。
  而有的人则提出，从现在开始必须进行人口数量的预测，为此还必须要设立相关的部门专门处理人口问题，要根据各地的情况制定各地的生育政策，不仅如此，相关部门还要进行大规模、长时间的不遗余力的宣传，因为这不是短时间的事情，要将所有人的观念都转变过来不是短时间可以成功的，而在二十年以后再根据情况是否要放宽生育政策。